حکومت کا محفوظ صارفین کے لیے ٹیرف میں اضافے کے خلاف فیصلہ
• نظر ثانی شدہ سمری کابینہ کے ذریعے جلد بھیجی جائے گی۔ نیپرا اجلاس 10 جولائی کو منتقل
• 50 ارب روپے کے ریونیو گیپ کو سبسڈیز، ‘جدید’ ٹیرف سیٹنگ کے ذریعے پورا کیا جائے گا
اسلام آباد: عوامی غم و غصے اور ممکنہ سیاسی ردعمل کے درمیان، حکومت نے بجلی کے نرخوں میں تقریباً 51 فیصد اضافے سے پیچھے ہٹنے کا فیصلہ کیا ہے جو اس نے گزشتہ ہفتے نام نہاد تحفظ یافتہ صارفین کے لیے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی جانب سے درکار ‘پیشگی کارروائی’ کو پورا کرتے ہوئے منظور کیا تھا۔ )۔
وزیر اعظم کی ہدایات پر، ایک نظرثانی شدہ سمری فوری طور پر وفاقی کابینہ کے ذریعے چلائی جائے گی جس نے صرف پچھلے ہفتے ہی ٹیرف میں بڑے پیمانے پر اضافے کی منظوری دی تھی، جس میں ‘محفوظ صارفین’ کے لیے بھی شامل ہے جن کی کھپت ماہانہ 200 یونٹس سے کم ہے۔
اس پس منظر میں، نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) نے بھی 8 جولائی سے 10 جولائی تک عوامی سماعت کی تاریخ پر نظرثانی کی ہے۔ سماعت میں پاور ڈویژن کی جانب سے 5.72 روپے فی یونٹ اوسط اضافے کی درخواست کی گئی تھی۔ اعلی درجے کی گھریلو اور دیگر صارفین کی کیٹیگریز کے لیے 12 روپے فی یونٹ، لیکن اس نے نیپرا کو نظرثانی شدہ سمری کا انتظار کرنے کو کہا ہے۔
ذرائع کے مطابق، وزیر اعظم کو پاور ڈویژن کے علاوہ کچھ حلقوں کی طرف سے متنبہ کیا گیا تھا کہ صارفین پہلے ہی عیدالاضحیٰ کے ارد گرد عام تعطیلات کے پیش نظر جمع ہونے والے بلوں کے باعث شدید غصے کا شکار ہیں اور گرمی اور مرطوب موسم میں بجلی کی کھپت زیادہ ہے۔ موسم۔ وہ پہلے ہی کچھ علاقوں میں تقسیم کار کمپنیوں کے اہلکاروں کے خلاف تشدد کے ذریعے اپنے غصے کا اظہار کر چکے ہیں۔
اسلام آباد سے کوئٹہ جانے سے پہلے، وزیراعظم نے پیر کی صبح ہدایات جاری کیں کہ ٹیرف میں اضافے کی سمری میں ترمیم کی جائے جو نیپرا کو پہلے ہی جمع کرائی گئی تھی اور محفوظ صارفین کو اضافے سے مستثنیٰ قرار دیا گیا تھا۔ شام تک، پاور ڈویژن نے ہدایت کے مطابق سمری کو گردش کر دیا تھا۔ اس کے نتیجے میں تقریباً 50 ارب روپے کے ریونیو گیپ کو حکومت سبسڈیز اور جدید ٹیرف سیٹنگ کے ذریعے پورا کرے گی۔
ٹیرف میں اضافہ یکم جولائی 2024 سے تمام سابق واپڈا ڈسٹری بیوشن کمپنیوں (Discos) اور K-Electric کے لیے IMF کے “پیشگی کارروائی اور ساختی معیار” کے حصے کے طور پر نافذ العمل ہونا ہے اور نیپرا کی طرح عوامی سماعت محض ایک رسمی حیثیت ہے۔ مالی سال 2024-25 کے دوران 10 ڈسکوز کو تقریباً 3.8 ٹریلین روپے کے فنڈز کو یقینی بنانے کے لیے یکساں قومی ٹیرف میں تقریباً 20 فیصد (اوسطاً 5.72 روپے فی یونٹ) اضافے کا تعین کیا تھا۔
وفاقی کابینہ نے سرکولیشن کے ذریعے ٹیرف ایڈجسٹمنٹ کی سمری کی منظوری دی تھی جس میں ماہانہ 100 یونٹس تک استعمال کرنے والے “محفوظ صارفین” کے لیے ٹیرف میں 51 فیصد اور ماہانہ 200 یونٹس تک استعمال کرنے والے محفوظ صارفین کے لیے 41 فیصد اضافے کا تصور کیا گیا تھا۔ 15.5 ملین سے زیادہ صارفین اس زمرے میں آتے ہیں، جن میں 10.11 ملین 100 یونٹس سے کم اور 5.5 ملین 101-200 یونٹس شامل ہیں جو اس حد سے نیچے رہتے ہیں اور کسی بھی وقت سڑکوں پر آ سکتے ہیں۔
لیکن وہ بدقسمت لوگ جو چھ ماہ میں ایک بار بھی 200 یونٹس کو عبور کرتے ہیں وہ “غیر محفوظ زمرہ” میں آتے ہیں۔ “غیر محفوظ زمرہ” میں، 43pc (یا 7.12 روپے) سے 23.6 روپے فی یونٹ (کلو واٹ-گھنٹہ، یا kWh) کا سب سے بڑا اضافہ پہلے 100 یونٹس کے لیے تجویز کیا گیا ہے جس میں مزید 5.95 ملین صارفین شامل ہیں۔
اس کے بعد 101-200 اور 201-300 سلیبس کے لیے بالترتیب 30.1 روپے اور 34.25 روپے فی یونٹ کے نرخوں میں 31pc اور 27pc اضافہ ہوا (ہر ایک روپے 7.12 روپے)۔ مزید پانچ ملین صارفین ان دو زمروں میں آتے ہیں۔
300 یونٹس اور اس سے اوپر کے اگلے پانچ گھریلو زمروں کے صارفین کو 14 فیصد سے 22 فیصد تک اضافے کا سامنا کرنا پڑے گا (ہر ایک روپے 6.12 روپے)، لیکن ان پر بیک وقت 200-1000 روپے فی کلو واٹ کی صلاحیت کے نئے فکسڈ چارجز کا سامنا کرنا پڑے گا۔
یہ مقررہ چارج 400 روپے فی کلو واٹ ہوگا اور بتدریج بڑھ کر 5000 روپے ماہانہ ہو جائے گا جو منظور شدہ لوڈ کی گنجائش کے لحاظ سے ہے۔ اسی طرح، زرعی صارفین پر 400 روپے فی کلو واٹ کی ایک فکس صلاحیت چارج کی جائے گی، اور ان کے ٹیرف میں اضافہ 19-44pc (تقریباً 5.75 روپے سے 6.59 روپے فی یونٹ) کے درمیان ہوگا۔
دیگر تمام صارفین کی کیٹیگریز – کمرشل، جنرل سروسز، صنعتی اور بلک – پر 400-500 روپے فی کلو واٹ کی موجودہ شرح کے مقابلے میں 1,250 روپے فی کلو واٹ فکسڈ صلاحیت چارج ہوگا۔ اس صلاحیت کے چارج میں اضافے کے اوپر، کمرشل اور جنرل سروسز کے ٹیرف میں 17 فیصد (5.89 روپے فی یونٹ) اضافہ ہو کر تقریباً 44 روپے ہو جائے گا۔
دوسری جانب، B1 کیٹیگری کے لیے صنعتی ٹیرف 6-8pc (Rs2-2.65pc) سے کم ہو کر 31.65 روپے فی یونٹ ہو جائے گا، لیکن 25 کلو واٹ کی صلاحیت سے زیادہ دیگر تمام صنعتوں کے لیے آف پیک ریٹ بڑھ جائے گا۔ 8-11pc (2.64 روپے سے 3.56 روپے فی یونٹ)، اور چوٹی کی شرحیں کوئی تبدیلی نہیں رہیں گی۔
پاور ڈویژن نے کہا کہ مجوزہ ٹیرف سے رواں مالی سال کے دوران 10 ڈسکوز سے 3.5 ٹریل روپے پیدا ہوں گے، جو گزشتہ سال کے مقابلے میں تقریباً 580 ارب روپے زیادہ ہیں۔ 18pc جی ایس ٹی کے اثرات کے بعد، کل آمدنی تقریباً 4.2 ٹریلین روپے تک پہنچ جائے گی، اس کے علاوہ ماہانہ فیول چارجز اور ایکسچینج ریٹ، افراط زر اور دیگر عوامل کے لیے سہ ماہی ٹیرف ایڈجسٹمنٹ کی شکل میں مزید ایڈجسٹمنٹ کے علاوہ۔
اس مالی سال کے لیے کے الیکٹرک سمیت اوسط قومی بنیادی ٹیرف پر اب 35.50 روپے فی یونٹ کام کیا گیا ہے، جو پچھلے سال 29.78 روپے فی یونٹ تھا۔ اس سے اس مالی سال میں 10 ڈسکوز کو تقریباً 3.763 ٹر ریونیو حاصل ہو گا، جو کہ گزشتہ سال کے 3.28 ٹریلین کے مقابلے میں تھا۔ ایک اہلکار نے کہا کہ سرچارجز، ٹیکسز، ڈیوٹیز اور لیویز کے ساتھ ساتھ ماہانہ اور سہ ماہی ایڈجسٹمنٹ کے بعد حقیقی، قابل اطلاق اوسط قومی ٹیرف اب 65 روپے اور 72 روپے فی یونٹ کے درمیان ہوگا۔